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Capitalismo Andino: Repensando el Pasado del Siglo 21 hacia un Futuro Permanente, Sostenible.

ROBERTO F. SALAZAR-CÓRDOVA, Economista (ADN@+) Santiago, Chile. Resumen de 1 minuto: Este artículo explora la teoría y práctica del concepto de "Capitalismo Andino". Tras una cortísima discusión conceptual normativa, se pasa a lo positivo, con un análisis de datos. La propuesta busca contrastar el concepto con la evolución económica de la región andina a través de tres fases observadas durante el siglo 21: el pasado (2000-2020), marcado por el crecimiento económico y la estabilidad inflacionaria; el presente (post-pandemia 2020-2024), que enfrenta retos de recuperación económica; y el futuro 2025-2050, enfocado en la sostenibilidad mediante el aprovechamiento del capital natural como motor de desarrollo. Al final se analizan perspectivas y se provee un conjunto de 10 lecturas sugeridas. CAPITALISMO ANDINO CAPITALISMO ANDINO: Una Reflexión desde el Pasado hacia un Futuro Sostenible... I. Definición del Capitalismo Andino desde una Perspectiva Teórica El "Capitalismo Andino" es un concepto emergente que aborda la interacción entre los sistemas económicos capitalistas y las realidades socioculturales, ambientales y políticas de los países andinos. Este enfoque se fundamenta en la idea de que el desarrollo económico en la región debe integrar elementos culturales autóctonos, el capital natural, y la sostenibilidad como ejes centrales. Basándonos en una revisión de diez trabajos clave de la literatura, se pueden identificar tres pilares fundamentales, a los que podríamos denominar "el ABC del Capitalismo Andino": A. Hibridación Económica y Cultural: El capitalismo andino es un sistema híbrido que combina la lógica del mercado global con valores comunitarios, como la reciprocidad y el bienestar colectivo. Gudynas (2011) analiza cómo la cosmovisión indígena, centrada en el concepto del "Buen Vivir", puede articularse con la extracción intensiva de recursos, proponiendo una síntesis para el desarrollo sostenible. B. Cuidado Global de los Recursos Naturales Locales: La dependencia de la región andina en sectores extractivistas (minería, petróleo, y agricultura intensiva) ha sido analizada por Salazar-Córdova (2024), así como Acosta (2013). Desde tradiciones de pensamiento diferentes, de izquierda a derecha, se coincide en que el capitalismo andino puede evolucionar hacia un modelo sostenible si se logra un pacto global orientado hacia el trabajo local dedicado a priorizar la conservación del capital natural, como el agua y la biodiversidad, y promover industrias limpias, sobre todo alimentarias. C. Resiliencia Conservadora: Thorp (2012) sugiere que el capitalismo en la región andina se adapta mediante estrategias "conservadoras" de resiliencia que incluyen el fortalecimiento de las viejas prácticas liberales de las economías locales, como el desarrollo de cadenas de valor regionales y la inclusión de actores modernos que eleven la eficiencia distributiva en los procesos económicos. II. Hibridación y Diversidad Cultural La hibridación cultural y económica en el capitalismo andino refleja una interacción entre sistemas globales y locales. Escobar (1995) sostiene que las economías andinas no deben analizarse únicamente desde la perspectiva capitalista tradicional del Siglo 20 y la ya antigua política socialista del Siglo 21, sino como sistemas plurales, orientados hacia un continuo inter-temporal que incorpora tanto las formas de vida tradicionales como las dinámicas globales. HIBRIDACION III. Capital Natural y Comercio En los trabajos de Bebbington y Humphreys (2010), se destaca cómo la región andina enfrenta un dilema estructural entre maximizar las exportaciones de recursos naturales y crear soluciones de cuidado de los capitales ambientales y sociales. Salazar-Córdova (2006) proponer mecanismos para gestionar tensiones creando un modelo de inversiones que valora el capital natural no solo como un recurso económico, sino como un activo intergeneracional que permite superar los desafíos de gobernanza para el crecimiento. CAPITALIZACION IV. Desafíos de la Gobernanza Gudynas (2012) y Acosta (2013) subrayan que el marco institucional de los países andinos debe reformarse para garantizar que el crecimiento económico no se traduzca en mayores desigualdades. Salazar-Córdova (2010) muestra cómo las políticas públicas inclusivas no son solamente las que puede ejercer como rector el estado, vía regulación ambiental estricta, sino sobre todo, la que puede acordar la sociedad y el mundo privado, convocando pactos de inversión con la participación mayoritaria, como accionistas, de comunidades indígenas. GOBERNANZA V. Definición Propuesta El "Capitalismo Andino" se puede definir, entonces, como un modelo de desarrollo económico que integra dinámicas de mercado con valores comunitarios, prioriza el uso sostenible del capital natural y adapta estrategias resilientes de aprovechamiento de la globalización en beneficio de las comunidades, nacionalidades y pueblos andinos. Este enfoque combina la cosmovisión indígena y las exigencias de diálogos sobre inversiones capaces de crear desarrollo contemporáneo, marcando un equilibrio entre crecimiento económico, estabilidad, y empleo, como motores reales de la sostenibilidad ambiental. VI. Crecimiento, Estabilidad y Empleo Así como el marco conceptual tiene su ABC de Hibridación, Capitalización y Gobernanza, las cifras andinas tienen su Pasado, Presente y Futuro de crecimiento, inflación y desempleo. Las analizamos a continuación. Pasado (2000-2020): Crecimiento y Transformaciones Entre el 2000 y el inicio de la pandemia en 2020, los países andinos experimentaron revoluciones políticas que trajeron pocos cambios económicos y sociales. Ecuador, como ejemplo central, mostró -previo al socialismo- un crecimiento promedio anual del 4.5%, una inflación anual de 2,5% y un desempleo anual del 8.5%. En lo que va del Siglo 21, América Latina -salvo por el empleo- tiene hoy peores cifras que las que tenía Ecuador antes del socialismo, con crecimiento 2020-2025 de 3.4%, inflación de 4.6%, y desempleo de 7.3%. Tómese en cuenta que Ecuador, durante el socialismo, cambió la metodología de cálculo del desempleo. Si se hace una corrección, se observa la siguiente tendencia de Desempleo: DESEMPLEO 2000-2025 (SERIE COMPARABLE). ECUADOR La entrada, gobierno, y salida de Rafael Correa en 2006 pasó como una década en la cual no se pudo desarrollar el Capitalismo Andino. Por la influencia de su pensamiento económico en el país, la región y la forma en la cual mira el mundo hacia los Andes, el periodo 2006-2020, que incluye el gobierno de su primer vice-presidente, fue un conjunto de tres lustros perdidos en la materia que nos ocupa en este artículo. Como se observa en el siguiente gráfico, la caída o subidas en el empleo y sub-empleo (complementos del desempleo) en Ecuador están más del 50% de las veces, ligadas a los cambios del precio del petróleo: PRECIO DEL PETRÓLEO VS EMPLEO Y SUB-EMPLEO 2000-2025 No siendo éste un trabajo cuantitativo-académico, no nos preocupamos de hacer un proceso econométrico completo y detallado, pero el gráfico y la regresión inicial reportados nos dejan un indicio de cómo se aumentó la variabilidad y cómo, en los últimos años del gobierno socialista 2007-2017 hubo incluso momentos en los que aún subiendo el precio del petróleo, el empleo y sub-empleo caían, debido a lo que en dichos años se debatía: una recesión (previa a la pandemia), por falta de inversión; por falta de capital (por falta de capitalismo andino; por falta de hibridación/capitalización/gobernanza). El socialismo andino no tuvo peores resultados macro porque tuvo un súper ciclo de commodities que le acompañó. Cuando a mediados de la década pasada, los precios de los commodities cayeron, con ello, cambió el panorama. Junto a Ecuador, los otros gobiernos socialistas del pasado del siglo 21 en los Andes: Bolivia, Argentina, y Venezuela, tuvieron recursos que no se tradujeron en pleno empleo porque no se priorizó el crecimiento y el comercio, sino que se priorizó la redistribución de recursos. En Ecuador, el desempleo oficial se redujo al 4,5% entre 2007 y 2016 (6.4% en la serie corregida), acompañado de un crecimiento cercano al 4,3% anual. Con todo lo apuntado, se puede entender lo valioso que habría sido implementar la propuesta de Capitalismo Andino aquí discutida, sobre todo en los últimos años previos a la pandemia (2016-2020), donde ya se evidenció una desaceleración económica, con un crecimiento de apenas 1,3%, resultado de factores internos y externos, como la caída en los precios de commodities y la menor inversión extranjera asociada a su falta de visión capitalista. CRECIMIENTO, RECESION SOCIALISTA-EXTRACTIVISTA, Y AVANCE HACCIA EL CAPITALISMO ANDINO Presente (2021-2025): Recuperación Post-Pandemia Junto con el Pasado del Socialismo del Siglo 21, la pandemia de COVID-19 dejó profundas cicatrices económicas en la región. Aunque los países andinos lograron cierta estabilidad en la inflación (1,5% promedio en Ecuador entre 2021 y 2025), el crecimiento económico sigue siendo limitado, alcanzando un 2,5% anual en promedio. La Hibridación, Capitalización, y Gobernanza, no están presentes, y allí es donde radica el desafío actual, mismo que se analiza en esta y la siguiente sección. En el presente, la región está enfrentando el desafío de reactivar las economías mientras aborda problemas estructurales como la violencia que ha dejado el crecimiento de los grupos delincuenciales organizados, asociados a una fortalecida economía narco en los Andes, misma que refuerza -por ejemplo, con la minería ilegal- la dependencia de sectores extractivistas hoy "descentralizados" y además informalizados. La falta de diálogo realista, hace que la hibridación, la capitalización, y la gobernanza en todos los niveles sean escasos, y de dicho modo, de lo micro hacia lo macro, las cifras promedio en la región andina siguen estancadas, en 3,4% de crecimiento, 4,6% de inflación y 7,3% de desempleo entre 2000 y 2025. La repetición de errores pre y "durante" el socialismo, destacan la necesidad de un cambio en el modelo económico que no pase por el puro mercado, como antes del socialismo, ni pase por el puro estado, como durante el socialismo, sino uno que sume a ambos, y a las comunidades, como se propone para el futuro. HIBRIDACION, CAPITALIZACION Y GOBERNANZA Futuro: Sostenibilidad y Capital Natural como Pilar El futuro del "Capitalismo Andino" debe centrarse en tres pilares fundamentales: Crecimiento Económico Sostenible:  Es necesario superar el promedio histórico del 3,4% de crecimiento mediante la diversificación económica y la inversión en sectores de alto valor agregado, contando con las comunidades locales como socias mayoritarias en los proyectos de inversión extranjera directa. Control de la Inflación:  Mantener la estabilidad inflacionaria, a través del uso de monedas duras, como el Dólar, o locales con respaldo real de activos naturales puestos en valor, como señal, es clave para proteger el poder adquisitivo de las poblaciones vulnerables, generar ahorro, inversión, crecimiento, y estabilidad atractiva, sostenible. Generación de Empleo:  La tasa de desempleo promedio del 7,3% en la región andina exige políticas enfocadas en la creación de empleo sostenible, aprovechando las inversiones arriba indicadas, bajo enfoques territoriales ligados a la explotación bajo asocio comunitario-privado-público, de los recursos naturales, juntando además como socios estratégicos, a la academia, los medios, la sociedad civil, y por supuesto, los inversionistas globales interesados en trabajar en los Andes de manera responsable. FUTURO CONCLUSIONES El capital natural de Los Andes, que incluye recursos hídricos, biodiversidad y potencial energético, ha sido históricamente subutilizado. Incorporarlo en los modelos de desarrollo permitirá no solo la creación de empleo, sino también la mitigación del cambio climático y el fortalecimiento de las comunidades rurales. La sostenibilidad económica de la región andina dependerá de una transición hacia un modelo que valore la riqueza natural como un activo estratégico. Esto implica alianzas público-privadas-comunitarias, financiamiento sostenibley una visión de desarrollo que priorice el bienestar de las futuras generaciones. RECOMENDACIONES Adoptar el "Capitalismo Andino" ofrece una oportunidad única para redefinir el modelo de desarrollo en la región. Aprender del pasado, afrontar los retos del presente y planificar un futuro sostenible son los pasos necesarios para alcanzar un equilibrio entre crecimiento, equidad y conservación del medio ambiente. PENSAMIENTO FINAL: Los Andes pueden convertirse en un ejemplo global de cómo la riqueza natural y cultural puede ser la base de un capitalismo más justo y resiliente. Referencias Gudynas, E. (2011). El buen vivir más allá del desarrollo . Ediciones Abya-Yala. Acosta, A. (2013). El Buen Vivir: Sumak Kawsay, una oportunidad para imaginar otros mundos . Icaria Editorial. Thorp, R. (2012). Development in Latin America: Economic Reforms and Resilience . Palgrave Macmillan. Escobar, A. (1995). Encountering Development: The Making and Unmaking of the Third World . Princeton University Press. Bebbington, A., & Humphreys, D. (2010). An Andean Avatar: Post-neoliberal and Neo-extractivist Development in Bolivia and Ecuador . New Political Economy. Levy, S., & Schady, N. (2013). Latin America’s Social Policy Challenge: Education, Social Insurance, Redistribution . Brookings Institution Press. Gudynas, E. (2012). Extractivismos y sus impactos en América Latina . Revista de Investigaciones Sociales. Sachs, J. D. (2015). The Age of Sustainable Development . Columbia University Press. Ocampo, J. A. (2017). The Quest for Dynamic Efficiency: Structural Transformation in Latin America and the Caribbean . Inter-American Development Bank. Acemoglu, D., & Robinson, J. (2012). Why Nations Fail: The Origins of Power, Prosperity, and Poverty . Crown Business.

Capitalismo Andino: Repensando el Pasado del Siglo 21 hacia un Futuro Permanente, Sostenible.
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