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PROYECTO SIERRA: DE LA DEUDA ESTATAL AL FINANCIAMIENTO PUBLICO VÍA INVERSION DE IMPACTO

Siete cabezas piensan mejor que una:


DIALOGOS Y PAGOS DE DEUDAS


Cuando los hogares y familias se suman a sus comunidades, las empresas con las que trabajan, y suman a las universidades y medios, amén de fundaciones cercanas, así como a entes estatales e inversionistas internacionales, tenemos siete cabezas liderando cambios en favor de dichos hogares y familias.


DIÁLOGO HEXAGONAL EN LA SIERRA ECUATORIANA


Durante 2024, el Proyecto Sierra ha juntado a líderes de comunidades en Cayambe, Ecuador, trabajando con El Ordeño, contando con apoyo de académicos y comunicadores ecuatorianos, que han podido juntarse con fundaciones expertas en temáticas ambientales, que le han acompañado a conversaciones con ministros, viceministros, subsecretarios y técnicos de estado en temáticas fiscales, agrícolas y ambientales, amén de inversionistas radicados en Ecuador, España, y Chile.


EL PROYECTO SIERRA


El trabajo en "Sierra" es parte de las prioridades para este primer semestre de 2024, donde como Red Santa Cruz, hemos estado reuniéndonos entre inversionistas, haciendo preparativos para el encuentro por el aniversario 5 desde la Fundación, en Washington DC (el 14 de Noviembre de 2019) de la Red Santa Cruz de Inversores de Impacto (enfocada en el trabajo con proyectos y diálogos hexagonales, en América Latina).


LA RED SANTA CRUZ


Como fruto del perfeccionamiento de las políticas de planificación, programación, participación, procesamiento, y parametrización de expectativas hexagonales de impacto, esta semana hemos terminado, en homenaje a dicho trabajo, la aceleración hexagonal de acuerdos de pre-inversiones y validación de condiciones de uno de los tres proyectos piloto que tiene, desde estos días, certificación comunitaria (de consulta) al seguir todos los principios de una alianza público-privada-comunitaria para el impacto esperado por la Red Santa Cruz: el Proyecto Sierra.


FINANCIAMIENTO PÚBLICO Y CULTURA DE DIÁLOGO


CULTURA DEL DIÁLOGO
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INVERSION DE IMPACTO EN ECUADOR


Dadas las circunstancias actuales de Ecuador, partimos del concepto de que la deuda estatal solo puede pagarse con financiamiento público, y esta última es, a su vez, pagable vía inversión de impacto.


CROSS-SECTOR PARTNERSHIPS


Sabemos que en lo público confluyen proyectos estatales sí, pero también público-privados, alianzas público-privadas-comunitarias (APPCs), amén de asocios inter-sectoriales (cross-sector partnerships: CSPs).


CSP


Sierra es una APPC, y como tal, es una CSP acelerada por Hexagon Group: un grupo de expertos americanos (continentales) que sabemos que la inversión de impacto abarca todo tipo de CSPs. La más conocida y útil, en la cual hemos trabajado ya por 20 años, es quizá la relativa a las inversiones sociales (CSSP).

La tabla arriba presentada fue trabajada en ejes políticos (P), ambientales (A), culturales (C), Económicos (E) y Sociales (S), de modo de validar lo que deberían ser los impactos del Proyecto Sierra, a través del trabajo con 26 líderes conectados en la plataforma Hexagon Toolkit, votando en grupos de 1, 2, ó 3 personas (dejando un total de 15 participantes efectivos en el primer Diálogo Hexagonal de la Red Santa Cruz en Mayo de 2024).


Si bien hoy se dialogó con "líderes en terreno", se pudo aprender de la experiencia académica y técnica de quienes conocen en la práctica aquello que la literatura detallaba en el reconocido trabajo de "Alianzas intersectoriales para abordar cuestiones sociales: desafíos para la teoría y la práctica", de John W. Selsky y Barbara Parker (2005).


Hoy hemos concluido con los autores teóricos, pero con los lídres comunitarios sobre todo, que "Las asociaciones intersectoriales basadas en proyectos para abordar cuestiones sociales (CSSP) se producen relacionando cuatro “áreas”: empresas-sin fines de lucro, empresas-gobierno, gobierno-sin fines de lucro y alianzas trisectoriales". Poco a poco, las Alianzas Público-Privadas-Comunitarias, se convierten en los casos más usuales de CSPs.


Estas alianzas trisectoriales son las cada vez más usuales en la Red Santa Cruz, porque son las que -por incentivos- se muestran como las más capaces de generar impacto, y son las que nos interesa apoyar como Red Santa Cruz. Si bien hay poca literatura académica sobre APPCs, y poca casuística efectiva de entes estatales o privados en torno a su voluntad de activar Alianzas Público-Privadas-Comunitarias: APPCs, nuestro trabajo está centrado en desarrollar dicho conocimiento.


Por un interés teórico-práctico y sobre todo de negocios, la Red Santa Cruz trabaja a partir de dichas opciones trisectoriales, guiándose por la experiencia seminal de Hexagon Consultores (Ecuador), que hoy están siendo puestas en práctica desde Chile en América Latina, continuando con el legado establecido desde el año 2004 por Hexagon Group (20 años de trabajo en la materia).


COMPLEJIDAD Y FINANCIAMIENTO PUBLICO


En la Red Santa Cruz estamos al tanto de que TODOS los casos de CSP son complejos y requieren del trabajo experto de Hexagon Group. Para crear APPCs, se ha coincidido en la práctica con la investigación académica más compleja antes mencionada sobre los CSSP, pero sobre todo, se ha llevado a cabo una investigación práctica "multidisciplinaria" utilizando diferentes “plataformas” conceptuales: "dependencia de recursos, cuestiones sociales y plataformas del sector social".


Sabemos que estamos llevando por delante un proceso a diez años, que hoy vamos cristalizando conforme planificamos juntos, en la Red, hace 5 años, y que se va convirtiendo en fundamental, de modo de vencer la limitación de trabajar solo en lo social, que debe ser visto como un sector cuya barrera puede ser superada trabajando bajo las metodologías utilizadas y desarrolladas por Hexagon Group.

MINGAS TECNOLÓGICAS


Sin tecnología y definiciones "en minga", nuestro trabajo, como Red, sería imposible. Gracias a la minga de cada diálogo, y el uso de tecnología digital, obedecemos a los líderes, y los líderes crean gobernanza capaz de dar respuesta a la necesidad de todos de trabajar en conjunto.


En el Siglo 21, el desarrollo sostenible se ha complejizado para abarcar también lo político (creación de políticas), lo ambiental, lo cultural, lo económico, y siempre, en el fondo y último pero para nada menos importante, lo social. En el centro de todo aquello: los hogares, familias y amigos.


HEXAGON GROUP


La Red Santa Cruz impulsará el espectro de inversiones de impacto ligados a las CSSP, pero avanzará hacia las CSPs en cada caso práctico trabajado, pues el limitarnos a lo social se ha vuelto no sostenible. Por tanto, ese limitante de trabajar en lo social ha sido superado con la creación de la Red Santa Cruz (de Inversores de Impacto, desde una perspectiva de negocios), convocada en la práctica por Hexagon Group.


Así, con el apoyo de Hexagon Group como Secretaría Técnica, la Red Santa Cruz prefiere CSPs que hagan las PACES (de forma sostenible).


La secretaría técnica de la Red Santa Cruz (RSC) es Hexagon Group, misma que utiliza, en general (para su trabajo) el genérico de CSP, que permite ir más allá de las triangulaciones que se hacen sin tecnología, y avanzar hacia estructuraciones al menos hexagonales, incorporando tecnologías de asocio.


ASOCIOS


La RSC sigue un concepto útil como mecanismo de asocio previo, entonces: para generar sostenibilidad y "hacer las paces" es necesario trabajar juntos, a nivel continental, las Cross-Sector Partnerships (genéricas), incorporando tecnologías (CSPINC.TECH).


EL TOOLKIT


En lo práctico, la RSC, Para lograr CSPInc.Techs, seguirá utilizando Hexagon Toolkit (TM), bajo donaciones de Hexagon Group, de modo de mantener homogeneidad como mecanismo y Diálogo Hexagonal como hábitat y plataforma de aceleración de las inversiones de impacto que abrace la Red.


SIERRA COMO PILOTO YA EN FASE DE INVERSION


El proyecto piloto que todos apoyaremos es el proyecto "Sierra", que es el más reciente acelerado bajo esta metodología de trabajo, descubriendo el ADN@+ (siempre positivo) en el que ganan todos los actores (jugadores) que median y negocian políticas de acuerdo político, ambiental, cultural, económico, y social (paces).


El objetivo a futuro es producir más proyectos como Sierra (como siempre se ha hecho), pero sobre todo, arrancar con las posibilidades comunes de financiarlo en conjunto, desde la RSC.


FINANCIAMIENTO PUBLICO E INVERSION DE IMPACTO


Los trabajos de financiamiento de lo que ya ha pasado por aceleración de inversiones quedan estandarizados a cinco pasos en el ciclo de vida de la aceleración para posterior financiamiento de un proyecto (acuerdos de políticas): planificación política, programación ambiental, participación económica, procesamiento cultural, y parametrización social.


TRAS LA PREINVERSION, INVITACION A LA INVERSION


Hemos cerrado la fase de preinversión en Sierra. Invitamos a los inversionistas de capital humano, capital financiero, capital social, capital relacional, capital simbólico, capital natural, y capital político, a tomar riesgos medidos con nosotros, y sumarse a las 30 mil personas que hemos visto pasar en estos 20 años por la Red Santa Cruz.

Los acuerdos que hemos logrado, logramos, y lograremos, así trabajados, pueden terminar en acuerdos multisectoriales más complejos, como vienen los tiempos, o menos complejos, como esperamos se vuelva a tener, hasta incluso llegar de vuelta desde la inversión de impacto, hacia la inversión pública, o en casos extremos a la simplista deuda externa estatal, o la sencilla inversión extranjera directa.


Bienvenidos!


ROBERTO F. "CHINO" SALAZAR-CÓRDOVA

CEO, HEXAGON GROUP

LAT-AM/UK-GLOBAL



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