
4 DE 5 EN ABC@PACES: PROCESOS. BOGOTA: 21 DE NOVIEMBRE 2026.
De la información a los resultados: asociarse para implementar el gemelo digital de los Andes
Convocatoria al Diálogo Hexagonal ABC@PACES 4 de 5: Procesos
Bogotá · 21 de noviembre de 2026
Por Roberto F. Salazar-Córdova
Convocamos desde hoy a proveedores de verificación y digitalización de datos y resultados de monitoreo, reporte y verificación —MRV— interesados en asociarse para implementar el gemelo digital de SIERRA|ANDES.

RESUMEN: El encuentro será en Bogotá el 21 de noviembre de 2026. Dialogaremos sobre proveedores y con proveedores, con una finalidad concreta: articular capacidades operativas para conectar información, decisiones y resultados. La invitación está dirigida a organizaciones con capacidad real y directa en 2026 y presencia operativa en los Estados Unidos del URKU en los Andes —EUUA—: Ecuador, Chile, Perú, Colombia, Panamá, Argentina, Bolivia y Venezuela. El énfasis estará en los cinco países con litoral en el Pacífico: Chile, Perú, Ecuador, Colombia y Panamá.

Índice
Una convocatoria para asociarse e implementar.
Del PDD al gemelo digital operativo.
El accionista piloto y el compromiso territorial.
Información, decisiones y resultados: el contenido del Proceso.
Lista corta de siete proveedores con capacidad propia real en 2026.
Costos unitarios a dialogar: datos, procesamiento, integración y verificación.
Escalabilidad a ocho países EUUA, con prioridad en el Pacífico.
Cómo se concretará la asociación por capacidades.
Certificación: la siguiente etapa de consulta pública.
Convocatoria al diálogo de Bogotá.
1. Una convocatoria para asociarse e implementar
El 21 de este mes, el Diálogo Hexagonal ABC@PACES 4 de 5: Procesos reúne al sector público, al sector privado, a las comunidades, a la sociedad civil, a la academia y los medios, y a los inversores.
Cada sector aporta una capacidad necesaria: gobernanza, ejecución, conocimiento, legitimidad territorial, comunicación y cooperación. El objetivo del encuentro es traducir esas capacidades en acuerdos de asociación para implementar.
La asociación tendrá como punto de partida los aportes que cada participante ejecutará bajo acuerdos dialogados orgánicamente: observación satelital, digitalización de mediciones, procesamiento geoespacial, integración de sistemas, monitoreo territorial, reporte y verificación.
La adquisición, el procesamiento, el control de calidad y la integración forman parte de la cadena operativa de URKU+, que requiere los servicios geoespaciales diseñados ya como tales. Fuente técnica: ICEYE.
La convocatoria incluye a proveedores reales capaces de conocer siete tecnologías verdaderas que han contribuido a procesos parciales de implementación regional, a integrarse con responsabilidades y entregables definidos.
El diálogo permitirá articular a quienes producen información, a quienes la convierten en herramientas de gestión y a quienes evalúan la evidencia de los resultados.
2. Del PDD al gemelo digital operativo
El siguiente paso de SIERRA|ANDES es implementar su arquitectura ya modelada y documentada, que actualizará físicamente la evidencia del proyecto y permitirá utilizarla, conectada con el Token URKU+ para apreciar el trabajo en territorii.
El PDD ha organizado los fundamentos; el gemelo digital debe conectar esa base con flujos de observaciones, mediciones territoriales, modelos e indicadores.
El modo es similar a Destination Earth (ofrece una referencia internacional): combinando observaciones y simulaciones para evaluar escenarios y apoyar decisiones. Fuente: ECMWF.
CAMINO AL dMRV
La implementación exige identificar qué información entra, cómo se procesa, quién revisa su calidad y qué resultado se publica.
Cada dato está identificado en álgebra y línea de base y refleja la adicionalidad a la hora de conservar, con reporte de procedencia, fecha, localización, método y versión.
Así se puede distinguir un cambio observado de una estimación y relacionar ambos con decisiones documentadas.
Los servicios satelitales contemplan recepción, procesamiento, evaluación de calidad y entrega a sistemas de análisis y modelización. Fuente: ICEYE.
DE CAPITAL FIJO A CIRCULANTE
En esta etapa, el valor está en mantener una cadena de información utilizable.
Una observación debe poder convertirse en un indicador; el indicador, en una decisión; y la decisión, en una actuación cuyo resultado pueda contrastarse posteriormente.
El valor radica en la integración entre observación y simulación, y es precisamente uno de los fundamentos técnicos de los gemelos digitales del sistema terrestre. Fuente: ECMWF.
3. El accionista Kayambi y su compromiso territorial
El Pueblo Kayambi es el accionista principal de su piloto,. Como tal, marca el camino junto a cada pueblo. Unidos todos, el gemelo ocupará un papel integrador dentro del marco de escalabilidad.
El gemelo digital se ha modelado para permitir hacer visibles los compromisos de conservación, las decisiones adoptadas y los resultados alcanzados. También registrará los aportes de quienes se sigan asociando a la implementación.
En el piloto Kayambi, el aporte satelital es especialmente relevante para reportar, monitorear y verificar cobertura vegetal, cambios de uso del suelo y perturbaciones. En el diseño del PDD se ha usado Sentinel-1 que aportó radar bajo nubosidad y Sentinel-2 que proveyó observación óptica multiespectral. La combinación amplíó las posibilidades de seguimiento, pero sus resultados post línea de base deben contrastarse con mediciones y conocimiento territorial a lo largo de 40 años, de 2021 a 2060.
Cada señal satelital periódica demuestra, junto con datos físicos, el cumplimiento integral del compromiso comunitario. Fuente: Agencia Espacial Europea.
INFORMACION Y PROCESOS
La información va a estar al servicio de la gobernanza en cada pueblo.
Esto implica distinguir, con datos, quién conservó qué y cuánto, dónde, cómo, y para quién.
La economía resultante de responder las preguntas previas ejecuta una intervención exitosa, digitalizando datos dentro de URKU+ que lleva en su precio la alta integridad que aporta la tecnología, que vía IA es quién administra los registros y quién verifica los resultados en modo agéntico a dialogar, de modo de ponerle límites y maximizar su benefixio neto de costos.
La digitalización, bien dialogada, hace comprensible esa distribución de responsabilidades.
4. Información, decisiones y resultados: el contenido de los Procesos a dialogar este 21.
Información
La implementación organizará datos de satélites, mediciones de campo y registros de ejecución. Debe conservar la trazabilidad del trabajo científico realizado por el equipo científico del proyecto, así como la de los nuevos aportes.
La integración de información natural y socioeconómica forma parte, conforme a las buenas prácticas de las arquitecturas internacionales de gemelos digitales. Referencia técnica: Comisión Europea.
Para cada indicador, el sistema URKU+ ha sido diseñado para identificar: fuente, unidad, frecuencia, método de cálculo y responsable.
Esa estructura permite conocer qué se midió directamente, qué se estimó mediante modelos y qué requiere comprobación adicional.
El procesamiento geoespacial a asociar incluye controles de calidad, integración de fuentes y verificación de la información antes de su entrega a sistemas operativos. Fuente: ICEYE.
Decisiones
El Diálogo Hexagonal de este 21 determinará acuerdos de implementación sobre Agua, Biodiversidad y Carbono desde lógicas de Poder, Ambiente, Cultura, Economía y Sociedad, convocando a líderes de Estado, Mercado, Redes, Comunidades, Academia e Inversores con un responsable, una idea, recursos y un plan de respuesta.
El sistema a dialogar permitirá pactar cómo evaluar alternativas supra piloto: para escalar el conservar, restaurar, inspeccionar y priorizar cada inversión.
El valor del gemelo a escala está en conectar observaciones con modelos que permitan contrastar escenarios en los Estados aunidos del URKU en los Andes (EUUA; la decisión territorial seguirá correspondiendo a las instancias de gobernanza competentes. Referencia técnica: ECMWF.
Resultados
El monitoreo diseñado en el PDD de URKU+ agrupado a partir del Piloto Kayambi indica qué cambió, dónde, cuándo y con qué incertidumbre. La verificación evalúa la evidencia conforme al procedimiento aplicable. Los satélites observaron propiedades de la superficie; se interpretaron: carbono del suelo y fondos para resultados sociales que requiere fuentes financieras y métodos adicionales de monetización.
El radar, por ejemplo, registró retrodispersión sensible a geometría, rugosidad y propiedades dieléctricas. Fuente: ICEYE.
Digitalizar el MRV a escala debe dialogarse: significa conservar esa cadena completa a través de gobernanzas múltiples: ¿cambia la forma de observación, procesamiento del indicador, decisión, actuación, resultado y evidencia para su revisión?
La plataforma a escalar deberá permitir recorrerla sin perder la relación entre el territorio y los datos. He ahí el punto del Diálogo Hexagonal ABC@PACES en los EUUA en su versión 4 de 5: Procesos.
5. Llamado a quien conozca y conecte con siete proveedores de lista corta
La lista que se trata a continuación mantiene los puestos primero al séptimo del análisis inicial de tecnologías vinculadas al monitoreo anunciado para Ecuador y los EUUA.
Ese orden no constituye una clasificación universal de calidad ni una selección contractual para SIERRA|ANDES.
La LISTA incorpora grupos reconocidos por sus reales capacidades de diálogo con proveedores interesados en asociarse.
Ninguna participación se presenta como obligatoria.
1. EDGE Group: integración de capacidades
EDGE publicó el 5 de marzo de 2026 una carta de intención con el Ministerio de Defensa de Ecuador para modernizar vigilancia y protección fronteriza. Su comunicado describe integración tecnológica, centros de mando y redes de sensores. Este vínculo explica su primer lugar en el análisis inicial. Para SIERRA|ANDES, su pertinencia dependerá de los servicios civiles, territoriales y de integración que pueda comprometer. Fuente: EDGE Group.
2. Space42: radar y análisis geoespacial
Space42 informó en junio de 2026 que Foresight contaba con cinco satélites radar operativos, desarrollados con ICEYE, y procesamiento mediante GIQ. También publicó acuerdos con FADA, filial de EDGE, para observación terrestre. El diálogo deberá precisar cobertura, frecuencia, productos y acceso para territorios andinos. Las relaciones industriales deben identificarse para reconocer las capacidades compartidas. Fuentes: Foresight y acuerdo con FADA.
3. BlackSky: seguimiento de eventos
BlackSky combina imágenes Gen-3 con muestreo de 35 centímetros, programación de capturas y análisis mediante Spectra. En julio de 2025 anunció servicios para clientes latinoamericanos de defensa e inteligencia sin identificar sus países. Su contribución potencial al gemelo es el seguimiento de lugares críticos y la activación de observaciones ante eventos, sujeto al alcance y disponibilidad a ser prospectados. Fuentes: especificaciones Gen-3 y comunicado regional.
4. Airbus: detalle y experiencia en Ecuador
Pléiades Neo ofrece resolución pancromática nativa de 30 centímetros y franjas de 14 kilómetros. Airbus documentó además la entrega de WorldDEM Neo al IIGE, mediante AGP Geospatial, para 45.765 km² de Ecuador en 2025. Este antecedente corresponde a un proyecto geológico; demuestra un canal de suministro local que puede examinarse para nuevas aplicaciones territoriales. Fuentes: Pléiades Neo y proyecto IIGE.
5. Vantor: imágenes y acceso a constelaciones
Vantor, antes Maxar Intelligence, publica una constelación de diez satélites, capacidad de hasta quince revisitas diarias y descargas desde quince minutos después de una captura. Integra fuentes complementarias. Son prestaciones publicadas del sistema; un acuerdo operativo deberá precisar qué se garantiza sobre cada área, con qué resolución, frecuencia, latencia y licencia. Fuente: Vantor.
6. HawkEye 360: radiofrecuencia como complemento
HawkEye 360 opera clústeres de tres satélites para detectar y geolocalizar emisiones de radiofrecuencia. Documentó una misión para NOAA sobre Ecuador que utilizó ochenta capturas para localizar una interferencia cerca del URKU Guagua Pichincha. Su capacidad puede complementar el sistema en aplicaciones específicas; deberá evaluarse según necesidades territoriales concretas, distinguiendo radiofrecuencia e imágenes de vegetación. Fuentes: tecnología y caso Ecuador.
7. Planet Labs: continuidad sobre grandes superficies
PlanetScope ofrece cobertura terrestre casi diaria y SuperDove incorpora ocho bandas espectrales. Sus productos ortorrectificados tienen píxeles remuestreados a 3 metros, mientras el muestreo original ronda 3,7–4,2 metros. La frecuencia ayuda a formar series y detectar perturbaciones; la nubosidad y la calidad de las capturas determinan la información efectivamente utilizable. Fuentes: especificación técnica y documentación PlanetScope.
Estos siete referentes no corresponden a un concurso de proveedores, sino a pjntosnde encuentro para expertos en diálogo en torno a la implementación del componente tecnológico para los EUUA.
VERIFICACION
La convocatoria a proveedores de verificación es aparte y está abierta, con atención a su habilitación, alcance y obligaciones de independencia.
Los roles de suministro de datos para el piloto, tienen equipo de implementación y pasarán por verificación y evaluación de conformidad tras los 45 días que suman los 15 de revisión y los 30 de consulta pública y deberán quedar definidos en los acuerdos del diálogo 5 de 5 en Panamá sobre Parámetros el 21 de Diciembre de 2026 . Referencia: BioCarbon, validación y verificación.
6. Costos: datos, procesamiento, integración y verificación
A la hora de diseñar el piloto Kayambi, el costo de adquirir datos públicos Landsat y Sentinel fue cero, bajo sus condiciones de acceso. Eso no eliminó los gastos de procesamiento, personal y operación del equipo de los socios y sus mandatos y trabajos con CSPINC.TECH administrados por Red Santa Cruz. La contratación futura debe distinguir el insumo del servicio: depurar imágenes, corregir geometría, clasificar coberturas y documentar resultados son trabajos de expertos que, a escala, deben dialogarse para acordar entregables y precio a escala en los diálogos 4 y 5 de 5. Fuentes: USGS y Copernicus.
Para precios, a futuro, Google Earth Engine ofrece referencias públicas para dimensionar parte de la infraestructura. Limited cobra por consumo; Basic publica USD 500 mensuales y Professional, USD 2.000. Los planes de suscripción incluyen créditos de procesamiento y almacenamiento, con cargos adicionales al agotarlos. La tarifa inicial de cómputo publicada es USD 0,40 por EECU-hora, una unidad de trabajo gestionada por Earth Engine, distinta de una hora de trabajo profesional. Fuente: Google Cloud.
Componente de referencia
Tarifa pública y
Lectura presupuestaria
Datos públicos Landsat y Sentinel:
Sin cargo de adquisición
Procesamiento y operación se presupuestan aparte.
Earth Engine Limited: Según consumo. Requiere medir la carga efectiva.
Earth Engine Basic: USD 500/mes; USD 6.000/año. Tarifa de plataforma, con créditos incluidos.
Earth Engine Professional: USD 2.000/mes; USD 24.000/año. Tarifa de plataforma, con créditos y prestaciones diferentes.
Las imágenes comerciales se dialogarán según el conocimiento del proceso que aportenblos expertos que conocen cada producto, licencia y contratación, así como los requerimientos de cotización comparable para módulos de área y servicio.
ABC@PACES
La resolución a escala requiere dialogar el volumen de trabajo. Para la superficie de 8 países, pasar de píxeles de 3 metros a 30 centímetros multiplica por cien su número, suponiendo iguales bandas y fechas.
Eso minimiza la necesidad de trabajo de campo como se ha hecho en el piloto de un pueblo en Ecuador y su Sierra y Andes, tomando en cuenta que en los ocho países seleccionados se registran un total aproximado de 381 pueblos indígenas oficialmente reconocidos por las instituciones y censos de sus respectivos Estados.
Esta diversidad cultural implica mediciones dialogadas ex-ante, pued el URKU se distribuye de manera muy heterogénea a lo largo de la región, conforme se puede observar en la heterogeneidad de identidades liderada por Colombia con 115 comunidades indígenas diferenciadas, seguida por Argentina con 58 y Perú con 55 pueblos originarios. Por su parte, Venezuela registra oficialmente 51 pueblos, Bolivia reconoce constitucionalmente a 36, Ecuador cuenta con 18 nacionalidades y pueblos, Chile tiene 11 grupos amparados por su legislación actual, y Panamá cierra la lista con 7 u 8 grupos étnicos principales según los criterios del censo de su instituto de estadística.
Hacer las P.A.C.E.S. juntando a 380 pueblos es una tarea de vida.
Por ello, cualquier cálculo de escritorio no puede determinar, sinndiálogo, un precio de compra, pues no revelaría la carga potencial de almacenamiento y análisis. La combinación de seguimiento extensivo e inspección detallada bien dialogada permitirá asignar el nivel de información a cada decisión. Referencias técnicas: Planet y Airbus.
ESCALANDO LOS ANDES
Los costos de desarrollo, integración, trabajo de campo y verificación a escala deberán definirse por alcance. El presupuesto total debe separar inversión inicial y operación recurrente. Cada experto conoce cómo identificar entregables, frecuencia de actualización, soporte y obligaciones de continuidad.
Para los EUUA, las tarifas micro, de nube, no sustituyen una cotización integral: incluso dentro de Earth Engine, consumo, créditos y prestaciones cambiarían según el plan, el programa y las participaciones que se han venido dialogando cada 21 de mes en Agosto, Septiembre y Octubre y terminarán de determinarse en Noviembre y Diciembre. Fuente: Google Cloud.
7. Escalabilidad en ocho países, con prioridad en el Pacífico
Por todo lo anterior, y para fines del diálogo de este 21 de Noviembre, la implementación se inscribe en el marco de los ocho países de los EUUA, con especial atención a Chile, Perú, Ecuador, Colombia y Panamá.
La escala combina una arquitectura común con datos y responsabilidades locales.
Cada pueblo entre los 380 idenrificados conservará sus polígonos, actores, condiciones ecológicas, evidencias y decisiones; el sistema compartido deberá permitir compararlos sin borrar sus diferencias.
La economía de escala andina del ABC@PACES depende de cuánto trabajo puede reutilizarse y cuánto debe repetirse.
Catálogo, interfaces y componentes de procesamiento pueden compartirse; cada territorio requiere calibración, control de calidad y seguimiento propio.
En la nube, el consumo también depende del número de imágenes, la complejidad de las geometrías y los algoritmos.
Multiplicar territorios no implica mantener constante el costo operativo. Fuente: Google Cloud.
El indicador económico será el costo de producir y mantener evidencia útil: por territorio, actualización e indicador verificado.
La expansión deberá medir también cobertura efectiva, oportunidad de las alertas y calidad de los resultados.
Las plataformas ofrecen acceso mediante API y combinación de fuentes; esos servicios deben convertirse en compromisos de interoperabilidad y entrega para la escala andina. Fuente: Planet.
URKU+ ha articulado el marco de escalabilidad. Su implementación permitirá relacionar los compromisos de cada pueblo con la información del caso, las decisiones de sus instancias de gobernanza y los resultados que puedan documentarse.
La visibilidad en ADN@+ deberá conservar esas relaciones.
8. Cómo se concreta una asociación por capacidades
El diálogo de Bogotá estará orientado a acuerdos: capacidad aportada, territorio cubierto, entregable, responsable, plazo, costo y criterio de aceptación. Cada experto interesado podrá plantear su participación según aquello que puede ejecutar en 2026. La finalidad es establecer una cadena operativa en la que los aportes se complementen y sus resultados puedan revisarse.
ACUERDOS ESPERADOS
Los acuerdos hexagonales precisarán acceso a datos, licencias, documentación técnica, exportación de resultados y continuidad del servicio. Esto es especialmente relevante porque se combinarán fuentes públicas con imágenes comerciales: las condiciones de uso no son necesariamente iguales.
Por ejemplo: Planet ofrece modalidades diferenciadas según producto y necesidad; Landsat mantiene una política abierta de uso y redistribución. Fuentes: Planet y USGS.
La asociación en implementación y la verificación independiente tienen responsabilidades específicas.
CONFORMIDAD
El primer paso, para el primer piloto, luego de revisión y de consulta pública, es seleccionar y contratar un organismo que evalúe conformidad a escala, pudiendo mantener las condiciones de habilitación e independencia exigibles.
El sistema digital a implementar es clave para facilitar su revisión conservando evidencias y versiones; entregar datos en disponibilidad no equivale por sí sola a una verificación aprobada, y eso depende de cada pueblo y su narrativa cualitativa del dato, como bien sabemos quienes somos experros en diálogo, economía y finanzas. Referencia: BioCarbon.
Evaluar cuanti y cualitativamente requiere, a escala, algo más: continuidad. Un proveedor débil es un proveedor fallido. Mantener un control férreo del dato desde lo satelital es un componente central del acuerdo.
Cada pueblo, una vez montado el proceso, tendrá acceso a sus datos y resultados, con documentación suficiente para reproducir los procedimientos y mecanismos satelitales para sostener, medir y mediar innovaciones para mantener la operación conseevada delnpatrimonio natural.
Las PACES se harán al ampliar territorios sin modificar proveedores. Los compromisos a 40 años requieren profesionales jóvenes pero maduros, cuyos compromisos deben quedar expresados desde el inicio de la asociación.
9. BioCarbon y la siguiente etapa de consulta pública
La convocatoria a diálogos se ha articulado, en este 2do semestre de 2026 con el cronograma del PDD que fuera presentado, en tiempo efectivo, eficiente y eficaz, a BioCarbon, tras la recalendarización forzada por elntrabajo de hormiga que se hizo de modo emergente desde inversores personales desde ared Santa Cruz para avanzar en estas materias desde Julio a Diciembre de 2026.
El tiempo se dialogó en Bogotá, sigyiendo el manual publicado en la plataforma de la cerrificadora, mismo que establece una respuesta administrativa de hasta quince días hábiles desde la solicitud de registro completa, incluidos los adjuntos.
El proyecto trabaja con la expectativa de llegar al 21 de noviembre con esa revisión concluida y avanzar a consulta pública. La apertura efectiva deberá confirmarse mediante la comunicación correspondiente. Fuente: manual de BioCarbon.
HITOS
Esta revisión administrativa, la consulta pública y la posterior validación o verificación son hitos distintos. El manual también separa el registro del proyecto, los períodos de verificación y la emisión. La implementación del gemelo digital debe acompañar esa secuencia mediante evidencia disponible y trazable para cada instancia. Fuente: manual de BioCarbon.
El diálogo, en ese contexto, permitirá asociar capacidades para la siguiente etapa operativa: organizar información, actualizar registros, reportar resultados y facilitar su revisión. El proceso debe fortalecer tanto la calidad técnica como la comprensión del proyecto por parte de los pueblos, los socios y los demás participantes.
10. Convocatoria al diálogo de Bogotá
Invitamos a los proveedores interesados en asociarse para implementar la verificación y digitalización de datos y resultados del MRV a participar en Bogotá el 21 de noviembre de 2026.
La convocatoria incluye a expertos con conocimiento de las siete empresas de la lista presentada y a otras organizaciones con capacidades reales y presencia operativa en los EUUA, especialmente en los cinco países del Pacífico.
Convocamos a proveedores tecnológicos, organismos de verificación, especialistas geoespaciales, universidades, empresas, representantes comunitarios, instituciones públicas, sociedad civil, medios y aliados interesados en aportar capacidades concretas a esta implementación.
URKU+ articula el marco de escalabilidad, y www.adnplus.co.uk será el espacio para hacer visible la relación entre compromisos, información, decisiones y resultados.
A modo de colofón: Cada pueblo deberá poder reconocer su territorio y sus responsabilidades en esa cadena; cada proveedor, su aporte y sus entregables.
Roberto F. Salazar-Córdova
La sede, el horario y los detalles de participación se comunicarán próximamente.
Bogotá, 21 de noviembre de 2026. Diálogo Hexagonal ABC@PACES 4 de 5: Procesos. Asociarse para implementar, con información trazable, decisiones documentadas y resultados verificables.





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