URKUIZACION
BRASIL 2026: DE LA POLARIZACIÓN ELECTORAL A LA URKUIZACIÓN DE AMÉRICA LATINA
Sierra|ANDES: una propuesta de integración territorial, financiera y ambiental para superar las fronteras políticas
Por Roberto F. Salazar-Córdova
Economista | Hexagon Group Lat-Am/UK-Global | Red Santa Cruz – ADN@+
El mapa electoral de Brasil de 2026 nos plantea una pregunta fundamental: ¿estamos frente a países divididos ideológicamente o ante territorios que todavía no han encontrado una fórmula común para construir prosperidad?
Brasil acaba de reelegir a Luiz Inácio Lula da Silva en una segunda vuelta extraordinariamente competitiva.
El 51,79% frente al 48,21% obtenido por Flávio Bolsonaro expresa una diferencia de apenas 3,58 puntos porcentuales.
Pero lo verdaderamente interesante no está solamente en los porcentajes. Está en la geografía.
La Amazonía y el Nordeste brasileño mantiene una fuerte identificación con Lula, mientras amplios territorios del opulento Sur y otras regiones muestran preferencias diferentes.
Las grandes ciudades, sobre todo, revelan una realidad más compleja: poblaciones heterogéneas botando en forma aparentemente homogénea, con intereses económicos compartidos y comportamientos electorales que no siempre coinciden entre urbes mayores y menores, conllevando en otro país global las mismas fronteras políticas entre los territorios más que entre las meras ideologías...
La geografía electoral divide lo que la geografía económica y ambiental necesita integrar.
1. Brasil: una lección para toda América Latina
Brasil representa una paradoja latinoamericana.
Es una potencia agrícola, energética, industrial y ambiental, con enormes recursos naturales, importantes capacidades tecnológicas y un mercado interno de escala continental.
Sin embargo, sus diferencias territoriales se traducen frecuentemente en confrontaciones políticas que dificultan construir consensos duraderos.
Este fenómeno no es exclusivamente brasileño.
Lo observamos en Argentina, Chile, Colombia, Ecuador, Perú y otros países de nuestra región.
La polarización suele organizarse alrededor de identidades políticas, mientras que los problemas económicos reales atraviesan esas mismas divisiones: acceso al agua, energía, infraestructura, productividad, financiamiento, seguridad alimentaria y oportunidades para las nuevas generaciones.
La solución no consiste en eliminar las diferencias ideológicas, propias de una democracia, sino en construir instituciones económicas capaces de funcionar por encima de ellas.
No necesitamos que todos voten igual. Necesitamos que todos puedan producir, invertir y prosperar juntos.
2. De la polarización a la URKUización
Aquí surge el concepto de URKUización, que estamos desarrollando desde el proyecto Sierra|ANDES.
URKU, expresión vinculada a la montaña en kichwa, representa una nueva manera de comprender el territorio: no solamente como una superficie geográfica sometida a disputas políticas, sino como un sistema de activos naturales, capacidades productivas, comunidades e instituciones que pueden integrarse mediante tecnología y finanzas.
URKUizar significa transformar el valor económico, ambiental y social verificable de los territorios en oportunidades de inversión, infraestructura y desarrollo comunitario.
No se trata simplemente de crear una criptomoneda.
Se trata de construir una arquitectura económica en la cual la tokenización de activos reales, los registros digitales, la trazabilidad y la gobernanza territorial permitan conectar el capital con las necesidades productivas de las comunidades.
La URKUización propone pasar de una economía fragmentada por jurisdicciones e intereses sectoriales a una economía territorial interconectada, donde los beneficios puedan medirse, distribuirse y reinvertirse.
3. Sierra|ANDES: del páramo ecuatoriano a una solución regional
En Ecuador estamos desarrollando Sierra|ANDES como una experiencia demostrativa de este modelo.
Su punto de partida es el territorio andino y su relación fundamental con tres activos estratégicos, que organizamos mediante el principio ABC:
A: Agua. La base de la vida, la seguridad alimentaria y la productividad.
B: Biodiversidad. El patrimonio natural que sostiene los servicios ecosistémicos y la resiliencia territorial.
C: Carbono. Un activo ambiental medible y verificable, que puede constituir una reserva subyacente para respaldar mecanismos financieros, sujeto a su integridad, titularidad y regulación.
El orden importa: primero el agua, después la biodiversidad y finalmente el carbono.
EL URKU ES EL ABC
Nuestra propuesta no consiste en depender de la venta inmediata de créditos de carbono para justificar la rentabilidad de las inversiones.
Por el contrario, buscamos que los activos ambientales debidamente verificados contribuyan a una estructura de reservas y garantías, mientras las inversiones productivas generan sus propios ingresos.
Para ello desarrollamos una arquitectura de inversión directa basada en el modelo DBOT: diseñar, construir, operar y transferir.
Mediante este mecanismo, inversionistas pueden financiar infraestructura de agua, riego, energía y producción, recuperar sus inversiones mediante tarifas económicamente sostenibles y transferir posteriormente los activos conforme a contratos y estructuras de gobernanza comunitaria.
El carbono permanece como reserva ambiental y no se contabiliza como rentabilidad mientras no exista una realización económica válida.
Así, la conservación deja de percibirse como una actividad opuesta a la producción y se convierte en parte de una estrategia de desarrollo territorial.
4. El Diálogo Hexagonal: una alternativa a la confrontación
La URKUización requiere algo más que tecnología financiera.
Necesita una nueva gobernanza.
Nuestro modelo ADN@+ propone el Diálogo Hexagonal, articulando seis dimensiones: comunidades, empresas, academia, Estado, financiamiento y sociedad civil.
La premisa es sencilla: ningún actor dispone por sí solo de todos los recursos, conocimientos y legitimidad necesarios para transformar un territorio.
Las comunidades aportan conocimiento territorial y organización.
Las empresas aportan capacidades productivas y comerciales.
La academia aporta investigación y validación.
El Estado aporta institucionalidad y bienes públicos.
Los inversionistas aportan capital y disciplina financiera.
La sociedad civil contribuye a la participación y vigilancia de los resultados.
Esta estructura permite que actores con preferencias electorales distintas cooperen alrededor de objetivos verificables.
UNA NUEVA GOBERNANZA
La gobernanza deja de depender exclusivamente del resultado de una elección y comienza a construirse alrededor de compromisos institucionales de largo plazo.
5. Una salida regional: los Estados Unidos del URKU
Brasil demuestra la importancia de pensar a escala continental.
La URKUización puede convertirse en un mecanismo de integración económica para los ocho países de nuestra propuesta regional: Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Panamá, Perú y Venezuela.
Los concebimos como una plataforma de cooperación económica que denominamos Estados Unidos del URKU (EUUA).
No se trata de sustituir los Estados nacionales ni de desconocer sus soberanías.
Se trata de construir una infraestructura compartida de inversión, trazabilidad, innovación financiera y comercio que permita movilizar recursos hacia proyectos territoriales.
Brasil, por su escala económica, capacidad tecnológica y relevancia ambiental, constituye un socio estratégico natural para esta arquitectura de integración latinoamericana.
La interoperabilidad entre plataformas digitales, registros de activos, sistemas de pagos y mecanismos de inversión podría facilitar el financiamiento transfronterizo, respetando las legislaciones nacionales.
En este contexto, URKU puede evolucionar como instrumento de registro, coordinación y eventual movilización de valor asociado a activos reales verificables, sin confundir la representación digital de un activo con su propiedad jurídica o su liquidez efectiva.
La visión es ambiciosa, pero su implementación debe ser gradual, verificable y financieramente sostenible.
6. De los mapas rojos y azules a una economía verde y productiva
El mapa brasileño nos muestra territorios coloreados según preferencias electorales.
Pero detrás de esos colores existen productores agrícolas, comunidades rurales, industrias, universidades, emprendedores, ecosistemas y familias que necesitan resolver problemas semejantes.
El agua no distingue entre electores de izquierda y derecha.
La biodiversidad no reconoce fronteras partidistas.
El carbono atmosférico tampoco.
Y las necesidades de inversión en infraestructura no desaparecen cuando cambia un gobierno.
Por eso proponemos una nueva lectura del mapa latinoamericano.
En lugar de observar exclusivamente dónde ganó cada candidato, debemos identificar dónde están los recursos naturales, las necesidades de infraestructura, las capacidades productivas y las oportunidades de cooperación.
Podemos construir mapas económicos y ambientales que conecten territorios políticamente diferentes, pero complementarios desde el punto de vista productivo.
Esa es la transformación que buscamos con Sierra|ANDES.
Pasar de la geografía de la confrontación a la geografía de la cooperación.
7. La integración del siglo XXI será territorial, digital y financiera
América Latina ha intentado integrarse mediante tratados comerciales, organismos multilaterales y acuerdos políticos.
Esos esfuerzos son importantes, pero muchas veces dependen excesivamente de los gobiernos de turno.
La URKUización propone agregar una nueva capa de integración: proyectos productivos territorialmente identificados, activos verificables, gobernanza participativa y capital movilizado mediante instrumentos financieros modernos.
La tecnología permite registrar resultados.
La economía permite evaluar su viabilidad.
Las finanzas permiten movilizar inversiones.
Y la gobernanza permite distribuir responsabilidades y beneficios.
Sierra|ANDES constituye nuestro laboratorio inicial para demostrar cómo estas dimensiones pueden funcionar conjuntamente.
Si el modelo demuestra adicionalidad ambiental, sostenibilidad económica, integridad jurídica y beneficios sociales medibles, podrá adaptarse a otros territorios de América Latina.
Conclusión: que las elecciones decidan los gobiernos, pero que la cooperación construya el futuro
Brasil acaba de ofrecernos una nueva fotografía de la diversidad política latinoamericana.
El desafío consiste en no confundir esa diversidad con la imposibilidad de construir objetivos comunes.
Las democracias necesitan competencia electoral. Las economías necesitan cooperación institucional.
Desde Sierra|ANDES proponemos avanzar hacia una integración que comience en los territorios, incorpore sus activos naturales y productivos, movilice inversiones y fortalezca a sus comunidades.
La URKUización no pretende reemplazar la política. Pretende construir una base económica compartida que pueda sobrevivir a sus ciclos.
Porque el futuro de América Latina no debe depender de que todos sus territorios tengan el mismo color electoral.
Debe depender de nuestra capacidad para convertir su diversidad en prosperidad compartida.
De la polarización a la cooperación. De la fragmentación a la integración. De Sierra|ANDES a los Estados Unidos del URKU.
Adelante siempre.
Roberto F. Salazar-Córdova
Hexagon Group Lat-Am/UK-Global
Red Santa Cruz de Inversión de Impacto – ADN@+
Proyecto: https://www.adnplus.co.uk
Comentarios