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Bienvenida Venezuela a los EEUU ANDINOS

Economía de la política para hacer las paces en los Estados Unidos Andinos


Doctrina estratégica de la Red Santa Cruz basada en inversión de impacto e infraestructura Sierra|ANDES


Roberto F. Salazar-Córdova

Economista Principal

Red Santa Cruz

· Administradora de Inversiones de Impacto


Motivación


La Red Santa Cruz trabaja desde la economía de la política.


El objeto de análisis no son los instrumentos de la política económica ni los marcos amplios y ya agotados de la economía política.


Nuestro objeto es el juego microfundado mediante el cual ciudadanos y votantes, bajo reglas e información imperfecta, definen a los políticos y, a través de ellos, los resultados colectivos. La estabilización de sociedades en transición exige modificar incentivos, información y reglas, y hacerlo de forma verificable, medible y ejecutable.


El punto de inflexión reciente en Venezuela abre un capítulo largamente anticipado dentro del ciclo andino hacia Libertad, Liderazgo, Legalidad y Legitimidad, entendido como proceso de construcción de un bloque competitivo frente a Brasil (junto a Uruguay y Paraguay), Centroamérica (Caribe y Guyanas), México y los propios Estados Unidos de Norteamérica y Canadá.


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El ámbito correcto de análisis y acción de la Red Santa Cruz, en su rol como gestora del ecosistema URKU, es el de los Estados Unidos Andinos, definidos por la relación P.A.C.E.S. entre Panamá, Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia, Chile y Argentina.


El criterio es eco-institucional y productivo: cordillera (URKUs), cuencas, corredores logísticos, activos naturales comparables y trayectorias políticas análogas.


La Red Santa Cruz ha definido este espacio —www.adnplus.co.uk— como plataforma para hacer las paces en territorios concretos, mediante inversión de impacto con infraestructura, articulada por el Diálogo Hexagonal y anclada en el Proyecto Sierra|ANDES.


Este paper fija una doctrina operativa para dialogar entre los miembros de la Red Santa Cruz y los inversionistas de la Administradora de Inversiones de Impacto. Su propósito es mirarnos con rigor, ordenar tiempos y probabilidades, y pensar en común. Esto nos permite salir de la vieja política y servir mejor para ser más, con una hoja de ruta compartida que nos convierta en parte de la solución y no del problema en la estabilización regional de largo plazo.


Resumen Ejecutivo


La tesis de la Administradora de Inversiones de Impacto y de Hexagon Group Lat-Am|UK-Global es precisa:


La paz es un equilibrio de inversión.

Seguridad, justicia y acuerdos son condiciones necesarias y habilitantes.


La estabilidad emerge cuando existe democracia operativa, con reglas claras, liderazgo legal y legitimidad verificable.

Una vez estabilizado lo político, el equilibrio puede avanzar hacia la rentabilidad esperada de la cooperación productiva, centrada en el capital natural como habilitante de la reconstrucción del capital cultural.

No existe economía efectiva ni desarrollo social sostenible mientras persistan:

  • la regla de la violencia,

  • la cultura de captura corrupta de las instituciones,

  • el bloqueo sistemático de la democracia.


La Red Santa Cruz actúa sobre ese umbral mediante inversión de impacto ejecutada, orientada a dotar a los pueblos andinos de infraestructura, trazabilidad y métricas que permitan sostener las P.A.C.E.S., articulando Política, Ambiente, Cultura, Economía y Sociedad.


Este documento propone un Modelo General de Políticas de economía de la política, microfundado en incentivos, información y reglas, inspirado en Persson–Tabellini y extendido con dos innovaciones operativas consolidadas por la Red Santa Cruz:

  • el Diálogo Hexagonal como institución que reduce costos de transacción y hace observables los compromisos;

  • la inversión de impacto como dispositivo de compromiso intertemporal.


El modelo permite establecer una hoja de ruta con tiempos precisos: 0–6 / 6–24 / 24–60 meses, con indicadores verificables y articulación regional andina.


A la luz de las aplicaciones desarrolladas en los últimos cinco años, estos horizontes pueden extenderse hasta 120 meses (10 años). No hay prisa.


Esto es importante, no urgente.

  • Los conservadores sabemos esperar.

  • Los capitalistas sabemos sembrar.

  • Los diálogos pueden repetirse.

  • La inversión bien hecha siempre fructifica.


Introducción


Las transiciones fracasan cuando se confunden eventos con equilibrios.


La experiencia histórica —Chile en los años setenta, Nicaragua en los ochenta, Argentina en los noventa, Ecuador en los dos mil, Colombia en los dos mil diez, y nuevamente Chile y Ecuador en los dos mil veinte— muestra que la caída de un régimen no define el resultado posterior.


Lo define el juego que se instala después.


En el espacio andino, los colapsos recurrentes comparten una regularidad: ausencia de compromisos creíbles y de base material que sostenga la cooperación.


Lo que Pinochet resolvió en lo militar, Guzmán en lo institucional, y Aylwin y Frei en lo político, sigue siendo una lección vigente: el orden se construye con reglas, trabajo, inversión y tiempo.


No se trata de genuflexión ante personas.


Solo ante Dios y su creación, que se sostiene con obras, trabajo e inversión... De impacto, siempre.


Nuestro rol


La Red Santa Cruz parte de una premisa operativa clara: hacer las paces no es reconciliación simbólica ni liderazgo discursivo desde espacios cerrados con autoridad limitada.

Nuestro trabajo es servir mejor para ser más, creando una reingeniería institucional mediante inversión social, productiva y cristiana en los Andes eternos. Esta opción nos limita en lo superficial, pero nos libera para crecer sin límite en lo esencial.


Marco conceptual: economía de la política


La economía de la política estudia juegos donde:

  • los ciudadanos tienen preferencias heterogéneas,

  • los políticos maximizan utilidad bajo restricciones,

  • existe información incompleta y problemas de agencia,

  • las instituciones delimitan estrategias,

  • los resultados son equilibrios institucionales.


El aporte de Persson–Tabellini es mostrar cómo la observabilidad, verificabilidad y exigibilidad de las reglas determinan los resultados.


La extensión de la Red Santa Cruz introduce infraestructura e inversión de impacto como variables estratégicas que desplazan el equilibrio en positivo, siempre de forma dialogada.


No somos soldados.

Somos soldadores de acuerdos.


El Diálogo Hexagonal como institución


El Diálogo Hexagonal es una regla del juego que articula Cross-Sector Partnerships entre: Estado, mercado, comunidades, academia, sociedad civil organizada y familias inversionistas de impacto.


Sus efectos microeconómicos son claros:

  • reduce asimetrías de información,

  • hace observables los compromisos,

  • introduce verificación cruzada,

  • alarga horizontes temporales,

  • reduce rentas ilegales.


En juegos repetidos, transforma estrategias de corto plazo en equilibrios cooperativos con reputación multilateral.


Inversión de impacto como dispositivo de compromiso


La inversión de impacto cumple una función intertemporal:

  • crea flujos verificables,

  • cambia la rentabilidad relativa de estrategias,

  • reduce el valor esperado de la violencia y la captura,

  • eleva el beneficio de la cooperación.


La ejecución dialogada es central. Las promesas no cambian incentivos. Los flujos, sí.


Modelo General de Políticas de la Red Santa Cruz


Cada proyecto se modela como un vector dinámico:

donde:

P Política,

A Ambiente,

C Cultura,

E Economía,

S Sociedad.

La estabilidad surge de la convergencia coordinada bajo las 5P: planificación, programación, participación, procesos y parámetros dinámicos.


Esto aplica a Venezuela, Chile, Ecuador, Argentina, Bolivia y a cada territorio de los Estados Unidos del URKU.


Sierra|ANDES como cartera ancla


Sierra|ANDES integra flujos de valor basados en activos naturales: cuencas, páramos, corredores energéticos, mercados de carbono y biodiversidad con MRV, infraestructura hídrica y de resiliencia.

No es solo petróleo, ni cobre, ni gas.

Es capital natural articulado productivamente.


Secuencia estratégica para Venezuela


0–6 meses: continuidad y control.

6–24 meses: ejecución e inversión.

24–60 meses: legitimidad y equilibrio dinámico.

Cada fase con métricas P.A.C.E.S. verificables y trazabilidad financiera.

Estados Unidos Andinos: horizonte 5–10 años

La estabilización es regional.

Los Estados Unidos Andinos solo serán competitivos si actúan en bloque, negociando activos, corredores y riesgos comunes. La inversión de impacto acelera la convergencia.


Conclusión


Hacer las paces es rediseñar el juego.

La Red Santa Cruz no administra conflictos.

Rediseña equilibrios.

En los Estados Unidos Andinos, esta doctrina fija el camino hacia una estabilidad de largo plazo basada en cooperación productiva verificable.


Roberto F. Salazar-Córdova

Red Santa Cruz · ADN@+

 
 
 
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