CHILE: CAMBIO DE HORA REAL
- ROBERTO SALAZAR CORDOVA
- 7 sept
- 7 Min. de lectura
Hoy volvimos a horario de primavera-verano en Chile (2025).
Este artículo completo, extenso y corrido, no se refiere a ese cambio ficticio, sino a uno real, basado en los párrafos íntegros de un artículo del autor publicado en CNN (2019).
Se revisa datos que matan relatos: por párrafos; cada uno acompañado de los indicadores comparativos (2019 / 2023 / 2025).
Revisemos, de modo de comparar y hacer juntos el cierre crítico actualizado de cómo varió la coyuntura con respecto a la hora del "Chile Despertó" que se oía en las instancias de hace 6 años, en la primavera–verano 2019.
Que este artículo sirva para prepararnos para el renacer electoral de 2025.
Apuntes sobre la economía social de mercado de Chile (2019–2025)
Por Roberto Salazar Córdova
Publicado originalmente en CNN Español el 30 de octubre de 2019
Actualización para www.adnplus.co.uk, antes de la primavera y elecciones de 2025
Introducción: releer con datos
En octubre de 2019 publiqué en CNN Español mi columna “Apuntes sobre la economía social de mercado de Chile”, en medio del estallido social.
En aquel texto se anticipaban los nudos del modelo chileno: desigualdad, rigideces salariales, presión tributaria, concentración de mercado, crédito caro y debilidad del Estado.
Hoy, en la antesala de la primavera y elecciones de 2025, cinco años después, podemos releerlo y contrastar cada párrafo con indicadores concretos: 2019 (año original), 2023 (último consolidado oficial) y 2025 (últimos datos disponibles a mitad de año).
Párrafo 1 – Desigualdad y rigideces salariales
“En Chile muchos piensan que el problema de las semanas pasadas es antiguo y tiene historia, centrada en la desigualdad del modelo de economía social de mercado. Muchos otros piensan que es más bien un problema de eficiencia, causado por precios que están altos frente a un salario que tiene rigideces.”
Indicadores comparativos
2019: Gini = 0,44 (CASEN, 2019); Inflación = 3,0 % (Banco Central, 2019); Desempleo = 7,1 % (INE, 2019).
2023: Gini = 0,45 (CASEN, 2023); Inflación = 3,9 % (BCCh, 2023); Desempleo = 8,5 % (INE, 2023).
2025: Gini estable en ≈ 0,45 (pendiente CASEN 2024); Inflación a julio = 4,3 % (INE, 2025); Desempleo = 8,7 % (INE, 2025).
Párrafo 2 – Ajustes salariales de la industria
“Algunos capitanes de la industria han partido por el segundo enfoque, asumiendo los costos tributarios de los pedidos de la calle, y ajustando los salarios al alza -voluntariamente- de modo que los precios relativos no afectan a las variables reales del ingreso, el empleo y la inversión.”
Indicadores comparativos
2019: Salario mínimo = CLP 301000 (Mintrab, 2019); IED = US$ 11,9 mil millones (BCCh, 2019).
2023: Salario mínimo ≈ CLP 440000; IED = US$ 20,9 mil millones (UNCTAD, 2023).
2025: Salario mínimo = CLP 529000 (Diario Oficial, mayo 2025); IED ≈ US$ 21 mil millones (BCCh, 2025).
Párrafo 3 – Ingreso y transferencias
“Actualmente, la gente en Chile, en un país que apunta a ser el primer país desarrollado de América Latina, ha salido a la calle de manera pacífica a buscar mayor ingreso para compensar y ha mirado hacia aquellos con mayor ingreso para financiarse vía transferencias.”
Indicadores comparativos
2019: Ingreso PPP = US$ 15500 (Banco Mundial, 2019); Pobreza = 8,6 % (CASEN, 2019).
2023: Ingreso PPP = US$ 16000 (Banco Mundial, 2023); Pobreza = 10,7 % (CASEN, 2023).
2025: Ingreso PPP ≈ US$ 16800 (Banco Mundial, 2025, proy.); Pobreza nueva metodología = 22,3 % (Comisión Presidencial, 2025).
Párrafo 4 – Impuestos saturados
“El empresariado conoce esta demanda, la conversa y ha conversado durante años, concluyendo siempre que el problema de los impuestos es que están saturados.”
Indicadores comparativos
2019: Carga tributaria = 20,7 % PIB (OCDE, 2019); Balance fiscal = −2,8 % PIB (Dipres, 2019).
2023: Carga tributaria = 21,1 % PIB (OCDE, 2023); Balance fiscal = −2,4 % PIB (Dipres, 2023).
2025: Carga tributaria ≈ 21,5 % PIB (Dipres, 2025); Balance fiscal = −2,9 % PIB (cierre 2024).
Párrafo 5 – Liberalismo y salarios
“La señal, por tanto, en la que concuerdan comunas y empresas, es que se debe trabajar en reformar las rigideces del salario. Curiosamente, ambas coinciden por igual en que hay que, además, bajar impuestos… Al parecer la marcha observada no es anti-liberal. Parece ser más bien liberal.”
Indicadores comparativos
2019: Libertad Económica = puesto 15 (Heritage, 2019); Inflación = 3,0 %.
2023: Puesto 23 (Heritage, 2023); Inflación = 3,9 %.
2025: Puesto 25 (Heritage, 2025); Inflación = 4,3 %.
Párrafo 6 – Contratos por horas
“En el debate, la posición se ha estancado con (...) los partidos socialistas e, incluso, comunistas, que en sus intervenciones han dudado de que Chile requiera quitar rigideces en los contratos laborales para que se pueda contratar por horas.”
Indicadores comparativos
2019: Informalidad = 27,1 %; Desempleo juvenil = 16 % (INE, 2019).
2023: Informalidad = 28,4 %; Desempleo juvenil = 18 % (INE, 2023).
2025: Informalidad ≈ 28 %; Desempleo juvenil = 18,5 % (INE, 2025).
Párrafo 7 – Plataformas digitales
“Ese tema está en debate, pero se acepta en general que abrirá espacios para crear empleos… Se solicita, por otro lado, protección social para dichos trabajadores.”
Indicadores comparativos
2019: Sin regulación; repartidores ≈ CLP 3500/hora; sin cotización.
2023: Ley 21.431 vigente; repartidores ≈ CLP 4500/hora; cotización parcial.
2025: Repartidores ≈ CLP 5000/hora; cobertura plena de seguridad social.
Párrafo 8 – Pymes y competencia
“Otro consenso… es que Chile debe quitar cargas excesivas de impuestos a las pequeñas empresas para que puedan generar mayor retorno… que haya más competencia.”
Indicadores comparativos
2019: 99 % de empresas = MIPYMES; concentración retail ≈ 70 %.
2023: Pymes golpeadas por pandemia; concentración retail ≈ 80 %.
2025: Pymes en lenta recuperación; concentración retail estable, alta.
Párrafo 9 – Rol del Estado
“En la calle se coincide también en que el problema es, en mucho casos, el Estado… bajar el gasto público de nulo impacto y aumentar el gasto estatal que genera oportunidades.”
Indicadores comparativos
2019: Gasto público ≈ 24 % PIB; confianza en Congreso = 14 %.
2023: Gasto público ≈ 27 % PIB; confianza en Congreso = 10 %.
2025: Gasto público ≈ 28 % PIB; confianza en Congreso = 8 %.
Párrafo 10 – Crédito y consumo
“Otro de los apuntes… es que se requiere liberar el crédito y dejar que entre mayor competencia internacional para que bajen las tasas…”
Indicadores comparativos
2019: Tasa crédito consumo ≈ 22 %; deuda hogares ≈ 45 % PIB.
2023: Tasa ≈ 25 %; deuda hogares ≈ 46 % PIB.
2025: Tasa ≈ 24 %; deuda hogares ≈ 47 % PIB.
Párrafo 11 – Inversión y educación
“Investigaciones de la academia muestran que hay que ir dando cada vez más impulso a la inversión de quienes tienen educación e ideas, pero no tienen acceso a un mercado de capital…”
Indicadores comparativos
2019: I+D = 0,35 % PIB.
2023: I+D ≈ 0,36 % PIB.
2025: I+D proyectado ≈ 0,38 % PIB.
Párrafo 12 – Inversionistas tecnológicos
“Es interesante observar que una vía abierta para Chile… es que se debe descomprimir el libre acceso a inversionistas tecnológicos extranjeros…”
Indicadores comparativos
2019: IED tecnológica ≈ 10 % del total.
2023: IED tecnológica ≈ 15 %.
2025: IED tecnológica ≈ 18 %.
Párrafo 13 – Foros y diálogo social
“En dicha línea, se ha iniciado varios foros… en función de diálogos hechos con la sociedad en pleno, no tanto con los partidos…”
Indicadores comparativos
2019: Participación ciudadana ≈ 22 %.
2023: ≈ 18 %.
2025: ≈ 15 %, baja confianza en instituciones.
Párrafo 14 – Descentralización fiscal
“Quizá el diálogo siga estos días con los alcaldes, quienes han debatido si se les transfiere la competencia estatal…”
Indicadores comparativos
2019: Transferencias municipales ≈ 12 % del gasto.
2023: ≈ 14 %.
2025: ≈ 15 %.
Párrafo 15 – Libertarios y desestatización
“Los libertarios opinan que hay que desestatizar las soluciones propuestas y liberar a las familias del yugo del sector público…”
Indicadores comparativos
2019–2025: Percepción de exceso estatal constante; confianza en Estado ≤ 15 %.
Párrafo 16 – Ocio y bienestar
“Escuchar las voces muestra que en Chile necesitamos un modo de producción donde se tenga tiempo libre…”
Indicadores comparativos
2019: Horas trabajo = 1940/año.
2023: 1880/año.
2025: 1870/año (OCDE).
Párrafo 17 – País libre
“Parecería que el consenso es que es el país libre el que debemos recuperar…”
Indicadores comparativos
2019: Índice de democracia = 8,08 (The Economist).
2023: 7,98.
2025: 7,90.
Párrafo 18 – Libertad individual
“Quiero verdadera libertad para hacer mis proyectos y quiero igualdad de oportunidades…”
Indicadores comparativos
2019–2025: Chile no ha logrado escapar de tramos medios y avanzar hacia lo alto en libertad individual (Freedom House).
Párrafo 19 – Marcha familiar
“Los padres y sus hijos han marchado para poder ser lo que quieren ser…”
Indicadores comparativos
2019–2025: Percepción de movilidad social baja; 80 % cree que sus hijos vivirán igual o peor (Encuestas CEP 2023–2025).
Conclusión crítica: antes de la primavera, elecciones y verano de 2025
Entre 2019 y 2025 Chile vivió un salario mínimo duplicado, inflación al alza y hoy controlada pero persistente, desempleo alto, pobreza en aumento bajo nuevas métricas, crédito caro y un Estado débil en confianza.
Lo que en 2019 aparentaba ser pacífico se transformó en una revuelta violenta organizada por la primera línea, que intentó capturar la Constitución.
Ese intento fue rechazado dos veces en plebiscito, y el gobierno que lo respaldó hoy enfrenta un rechazo comparable al de los procesos constituyentes fallidos.
A las puertas de la primavera y las elecciones de primavera de 2025, Chile entra en un horario de calor de campaña y un verano de definiciones: entre proyectos globalistas (más impuestos, redistribución, reglas multilaterales) y proyectos patriotas (soberanía, flexibilidad laboral, alivio tributario).
La economía social de mercado sigue siendo el terreno de disputa, pero lo decisivo es la conexión entre legitimidad política y estabilidad económica.
En esa encrucijada entra Chile al camino de preparación y planificación para tomar las riendas de los 7 años que habrá vivido como una pesadilla el casi 80% que eligió respaldar el constitucionalismo post estallido 2019.
Solo sabremos cuánto ha cambiado Chile y cuánto se puede invertir acá a futuro, cuando votemos en Noviembre para elegir entre continuismo vs un nuevo gobierno 2026-2030.
Nosotros debemos decidir ahora cómo se recordará la década 2020-2030: ¿continuar con la tendencia del último lustro, ó volver -con el siguiente lustro- al orden previo a 2019?
Yo, al menos, volveré a votar "no" al caos, "rechazo" al constitucionalismo, y "en contra" al facilismo del populismo.
Buena primavera 2025.
Roberto F. Salazar-Córdova
Santiago, Chile
Artículo 2019:
Referencias
Banco Central de Chile (2019, 2023, 2025). Indicadores económicos e inflación. Disponible en: https://www.bcentral.cl
Instituto Nacional de Estadísticas de Chile – INE (2019, 2023, 2025). Encuesta Nacional de Empleo; IPC. Disponible en: https://www.ine.gob.cl
Ministerio del Trabajo y Previsión Social (2019, 2023, 2025). Salario mínimo legal. Disponible en: https://www.mintrab.gob.cl
DIPRES – Dirección de Presupuestos (2019, 2023, 2025). Informe de Finanzas Públicas. Disponible en: https://www.dipres.gob.cl
Encuesta CASEN (2019, 2023). Medición de pobreza e ingresos. Disponible en: http://observatorio.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/casen
Comisión Presidencial Nueva Metodología de Pobreza (2025). Informe preliminar.
UNCTAD (2023). World Investment Report. Disponible en: https://unctad.org
Heritage Foundation (2019, 2023, 2025). Índice de Libertad Económica.
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