EEUU DE LOS ANDES... BIENVENIDA VENEZUELA!
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- hace 3 días
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Economía de la política para hacer las paces en los Estados Unidos Andinos
Doctrina estratégica de la Red Santa Cruz basada en inversión de impacto e infraestructura Sierra|ANDES
Roberto F. Salazar-Córdova
Economista Principal,
Red Santa Cruz
· Administradora de Inversiones de Impacto
Motivación
La Red Santa Cruz trabaja desde la economía de la política. El objeto no son instrumentos de política económica ni marcos generales de economía política.
Nuestro objeto es el juego microfundado donde ciudadanos y votantes, bajo reglas e información imperfecta, definen a los políticos y, por esa vía, los resultados colectivos.
La estabilización de sociedades en transición exige cambiar incentivos, información y reglas, y hacerlo de manera verificable.
El punto de inflexión reciente en Venezuela abre un esperado capítulo dentro del esperado ciclo andino hacia su Libertad, Liderazgo, Legalidad y Legitimidad como bloque competitivo frente a Brasil(+Uruguay y Paraguay), Centro-América (Caribe y Guyanas), México, y los propios EEUU de Norteamérica y Canadá.
El ámbito correcto de lo que como Red Santa Cruz entendemos, como gestores de URKU al hablar de los Estados Unidos Andinos es la relación P.A.C.E.S. entre: Panamá, Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia, Chile y Argentina.
El criterio es eco-institucional y productivo: cordillera (URKUs), con sus cuencas, corredores logísticos, activos naturales comparables y trayectorias políticas análogas.
La Red Santa Cruz ha definido este espacio: www.adnplus.co.uk como plataforma para hacer las paces en territorios concretos mediante inversión de impacto con infraestructura, articulada por el Diálogo Hexagonal y anclada en el Proyecto Sierra|ANDES.
Este paper fija una doctrina operativa para dialogarla los miembros de la Red Santa Cruz y los inversores de la Administradora de Fondos de Impacto.
Su propósito es mirarnos, ordenar tiempos, probabilidades y pensar. Esto nos llrvará a salir de la vieja política y servir mejor, con hoja de ruta xomún para ser parte de la solución y no del problema a la hora de producir una estabilización regional de largo plazo.
Resumen ejecutivo
La tesis de nuestra Administradora y de Hexagon Group Lat-Am|UK-Global es precisa: la paz es un equilibrio de inversión.
Seguridad, justicia y acuerdos son condiciones necesarias y habilitantes.
La estabilidad emerge cuando hay democracia y reglas libres de liderazgo legal y legítimo.
Luego de estabilizar lo político, el equilibrio puede avanzar hacia la rentabilidad esperada de la cooperación productiva cebrrada en el capital natural como habilitante de la reconstrucción del capital cultural.
No habrá economía efectiva ni desarrollo social si no se supera la regla de la violencia, la cultura de la captura corrupta de las instituciones y el bloqueo de la democracia.
La Red Santa Cruz actúa sobre ese umbral mediante proyectos de inversión de impacto ejecutada, con miras a dotar a los pueblos andinos de infraestructura, trazabilidad y métricas que permitan hacer sosteniblemente las P.A.C.E.S. (articulando Política, Ambiente, Cultura, Economía, Sociedad).
Así, este documento se propone un Modelo General de Políticas de economía de la política, microfundado en incentivos, información y reglas, inspirado en Persson–Tabellini y extendido con dos innovaciones operativas que hemos consolidado globallente en lo operativo: (i) el Diálogo Hexagonal como institución que reduce costos de transacción y hace observables compromisos; (ii) la inversión de impacto como dispositivo de compromiso intertemporal.
El modelo permite establecer una hija de ruta con tiempos precisos. Se establece una secuencia 0–6 / 6–24 / 24–60 meses con indicadores verificables y una articulación regional andina coordinada externamente.
A la luz de las aplicaciones trabajadas en la investigación de los últimos 5 años, los tienpos pueden duplicarse, hasta llegar a 120 meses (10 años). No hay prisa. Esto es importante, no urgente.
Los conservadores sabemos esperar, pero nunca dejamos de avanzar. Los capitalistas sabemos sembrar y nunca dejamos de invertir. Los diálogos pueden repetirse, pero nunca dejan de fructificar.
Introducción
Las transiciones fracasan cuando se confunden eventos con equilibrios.
Como sabemos de procesos como el de achile en los 70s, Nicaragua enblos 80s, Argentina en los 90s, Ecuador en los 2000, Colombia en los 2010, y de nuevo Chile y Ecuador en los 2020, la caída de un régimen no define el resultado posterior.
Lo define el juego que se instala después.
En el espacio andino, los colapsos recurrentes comparten una regularidad: la ausencia de compromisos creíbles y de base material que sostenga la cooperación.
Lo que hizo Pinochet en lo militar y Guzmán en lo institucional, más Aylwin y Frei en lo político, en el siglo 20, sigue estando cada vez más vigente.
No se trata de ser genuflexos con nadie salvo con Dios y su creación, que se sosgiene con obtas, trabajo e inversión. De impacto siempre, eso sí.
Nuestro Rol
La Red Santa Cruz parte de una premisa operativa: hacer las paces no es ni será nunca una reconciliación simbólica basada en liderazgos políticos sueltos unopiniones retóricas hechas desde un escritorio en una gran casa, con autoridad social o académica limitada al ámbito de un grupo pequeño de lectores.
El trabajo es el de servir mejor para ser más como red: haciendo espacio a la santidad de la cruz como medida de todas las cosas, creando una reingeniería institucional mediante inversión social y cristiana en los eternos Andes.
Decir esto nos limita mucho, pero nos permite ser libres para crecer infinitamente.
NUESTRO DESAFÍO
El momento post captura de Maduro es alg9 que no solo aplaudimos a rabiar, sino que es algo que nos exige ser parte de la publicación permanente de ideas durante t a 10 años más, Dios mefiante.
Las ideas , cuando se transmiten a 40 mil lectores medidos en lo global, sirven para ayudar a la liberación de los liderazgos legales y legítimos que pueden proceder a ser más numerosos y de impacto vía coordinación externa y disciplina interna.
La conducción internacional del proceso por parte de la Red es solo algo práctico, pues se adopta bajo el mandato de quienes interactúan en prpyectos con dinámicas locales.
El uso de URKU como medio numerario es una ventaja: separa los buyers de los starters de la red, y separa a estos últimos de los builders que interactúan bajo rrgla capitalista con los partners.
No importa si se compra 1, 10, 100, 1000 o m!s Urkus. "Si es Buyer es Bueno" decimos en la Red.
La estabilidad, en toda red neuronal es algo matemático: depende de convertir esa coordinación en parámetros asibles con matemática discreta y geometría de reglas, ejecución y métricas.
Esto requiere micro-fundamentos en dinámica de red. Requiere economía de la política, no política económica solamente y jamád economía política.
Marco conceptual: economía de la política.
La economía de la política estudia juegos donde:
los ciudadanos tienen preferencias heterogéneas;
los políticos maximizan utilidad bajo restricciones;
existe información incompleta y problemas de agencia;
las instituciones delimitan estrategias;
los resultados son equilibrios institucionales.
Formalmente, el aporte de Persson–Tabellini (MIT, 2000) es mostrar cómo las reglas y la observabilidad, verificabilidad y exigibilidad de una red determinan soluciones a sesgos de política.
La extensión de la Red Santa Cruz introduce infraestructura e inversión de impacto como variables estratégicas que desplazan el equilibrio en positivo, siempre de forma dialogada: cristianamente.
No somos soldados. Somos soldadores de acuerdos. Tenemos herramientas y experiencia, red y metodología, institucionalidad y amor al prójimo como bases.
El Diálogo Hexagonal como institución
El Diálogo Hexagonal no es un método de conversación. Es una regla del juego que integra Cross-Sector Partnerships entre: Estado, mercado, comunidades, academia, familias técnicas en red de sociedad civil, y familias inversionistas de impacto.
Trabaja la Red territorio por territorio para hacer las P.A.C.E.S. produciendo acuerdos fundamentales microeconómicos que:
reducen asimetrías de información;
hacen observables los compromisos;
introducen verificación cruzada;
alargan horizontes temporales;
reducen rentas ilegales.
En Venezuela desde hoy, como en el resto de los Andes ayer y mañana, este es nuestro destino.
En juegos repetidos, el Diálogo Hexagonal transforma estrategias dominantes de corto plazo en equilibrios cooperativos con castigos creíbles y reputación multilateral.
Inversión de impacto como dispositivo de compromiso
La inversión de impacto se define a partir de acuerdos de economía de la política.
Solo así, su función puede ser intertemporal:
creando flujos verificables;
cambiando la rentabilidad relativa de estrategias;
reduciendo el valor esperado de la violencia y la captura;
elevando el benefici9 de la cooperación.
La ejecución dialogada es central. Promesas no cambian incentivos. Flujos sí.
Modelo General de Políticas de la Red Santa Cruz
Con el Diálogo Hexagonal creando Cross-Sector Partnerships 5P (de planificación, programación, participación, procesos y parámetros dinámicos -variables de control-), se define cada vector de estado (variables a impactar hasta el año T de cada proyecto) como la siguiente matriz dinámica:
Xt=(Pt, At, Ct, Et, St), t=1, 2, ... T, donde:
P Política: capacidad institucional, ejecución, legitimidad procedimental.
A Ambiente: agua, energía, biodiversidad, pasivos y activos naturales.
C Cultura: normas, confianza, expectativas, capital social.
E Economía: infraestructura, empleo, productividad, cadenas locales.
S Sociedad: seguridad cotidiana, servicios, cohesión.
La estabilidad de los equilibrios dinámicos vectoriales provendrá de la convergencia 5P.
Esto vale para Venezuela pero igual vale para Chile y sus retos, como vale para Ecuadoe y sus procesos, Argentina y los suyos, Bolivia ni se diga, y así, en cada caso de los ESTADOS UNIDOS DEL URKU.
De pueblo en pueblo se podrá servir mejor para ser más en el sentido de caminar santamente hacia donde la cooperación domina como mejor respuesta.
Siempre habrá gente violenta o corrupta, relativista y contraria al orden, el control y el impacto.
Sus esfuerzos crearán efectos fijos y aleatorios en panel, creando errores explicables vía variables de choque:
Z₁ RIESGOS: control territorial y coerción legítima;
Z₂ RENTABILIDAD: caja y continuidad logística.
La probabilidad de estabilidad se puede estimar vía ER-RSC (Evaluación de Riesgos de la Red Santa Cruz) para maximizae el rwtoeno financiero y socio-económico.
El Mercado global será el destino de los bienes y servicios que sustenten los flujos.
Sierra|ANDES como cartera de flujos ancla
Sierra|ANDES es la plataforma operativa para activos naturales andinos. Integra flujos de puesta en valor y mercado de recursos medibles en URKU en cuanto a capital de valor (Real-World Assets):
cuencas y páramos;
corredores energéticos y logísticos;
mercados de carbono y biodiversidad con MRV;
infraestructura hídrica y de resiliencia.
En el caso de Venezuela no es solo petróleo, ni en Chile es solo cobre, ni en Ecuador es solo ambos lo queunciona como cartera ancla, sino temas de diversa índole que materializan el compromiso y homologan métricas en el bloque andino.
Secuencia estratégica y métricas para Venezuela
Horizonte 0–6 meses. Evitar colapso.
Objetivo: continuidad y control.
P: presupuesto de caja; auditoría de capital; mando unificado.
A: inventario de concesiones; moratoria discrecional.
C: protocolos de información de crisis.
E: energía, agua, puertos, transporte.
S: salud y alimentación con trazabilidad.
Indicador sintético: Plan social y programa económico ejecutados, en paralelo.
Horizonte 6–24 meses. Cambiar incentivos.
Objetivo: ejecución e inversión.
P: supervisión de capitales; padrón verificable.
A: contratos de conservación de empleo.
C: retorno de capital humano; recuperación de técnicos.
E: infraestructura productiva; empleos calificados formales trimestrales.
S: protección focalizada auditada.
Parámetro de éxito: Participación financiera y procesos administrativos pagados e implementados como logro.
Horizonte 24–60 meses. Consolidar legitimidad.
Objetivo: equilibrio dinámico en senda estable.
P: elecciones con enforcement; checks operativos.
A: mercados en P.A.C.E.S. con MRV.
C: reglas de convivencia e integración CSPINC poseen tecnología.
E: normalización financiera; productividad medida integralmente.
S: mejora sostenida en servicios y seguridad tokenizada con gemelo digital.
Parametrización regional años 5 a 10: Estados Unidos Andinos
La estabilización es regional.
Los Estados Unidos Andinos crecerán solo si actúan frente a los distintos EEUU de América (dos en el norte y así, dos en el sur) en bloque, negociando y gestionando:
activos naturales comparables;
corredores y mercados integrables;
riesgos de captura análogos.
La coordinación intrabloque reduce costos, amplía mercado y actúa como ancla de expectativas. La inversión de impacto con reglas comunes acelera la convergencia con inversores globales.
Implicancias operativas para la Red Santa Cruz
Venezuela deberá actuar no solo en coordinación con los 2 EEUU del Norte de América (EEUU y México) sino junto a los EEUU del Brasil y como parte de los EEUU Andinos.
Así:
Hacer las P.A.C.E.S. se diseña; como equilibrio de inversión.
El Diálogo Hexagonal es la institución ancla.
Sierra|ANDES es la cartera ancla.
La ejecución trimestral es condición necesaria.
Las métricas P.A.C.E.S. gobiernan decisiones.
Conclusión
Hacer las paces es rediseñar el juego. La Red Santa Cruz no administra conflictos. Rediseña equilibrios mediante inversión de impacto, infraestructura y reglas observables. En los Estados Unidos Andinos, esta doctrina fijará el camino hacia una estabilidad de largo plazo basada en cooperación productiva verificable.
Roberto F. Salazar-Córdov
Red Santa Cruz · ADN@+
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